●每個鄉鎮至少要辦好1所鄉鎮公辦中心幼兒園,3萬以上人口的大鎮要辦好2—3所
●全區40%以上的縣(市、區)通過縣域學前教育普及普惠督導評估國家認定
日前,自治區教育廳等9部門印發廣西“十四五”學前教育發展提升行動計劃,提出堅持公益普惠原則,堅持推進科學保教,到2025年,全區學前三年毛入園率達到93%以上,公辦園在園幼兒占比50%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達到90%以上,滿足人民群眾對幼有所育的美好期盼。
“十三五”期間,我區學前教育事業取得了快速發展。但總體上看,學前教育仍是我區基礎教育最薄弱的環節,存在經費投入不足、成本分擔機制不健全、教師待遇保障不到位、科學保教水平有待提高等現實問題。當前,隨著三孩政策實施和城鎮化進程加快,對學前教育資源的需求大幅增加,對學前教育發展提出新的挑戰與要求。要通過實施“計劃”,持續推進學前教育改革發展,健全覆蓋城鄉、布局合理、公益普惠、安全優質的學前教育公共服務體系,提高幼兒園保教質量。
“計劃”提出,要優化布局結構,擴大普惠性學前教育資源。嚴格落實城鎮小區配套幼兒園政策,重點優化城市新區、新建大中型住宅小區、舊城區改造安置區、產業園區等公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園布局。優化農村學前教育布局,每個鄉鎮至少要辦好1所鄉鎮公辦中心幼兒園,3萬以上人口的大鎮要辦好2—3所公辦幼兒園,大村獨立辦園,小村聯合辦園,偏遠山村可設置公辦幼兒園分園。全區新建、改擴建1200所公辦幼兒園,逐步化解“大班額”,逐步提高幼兒入讀公辦幼兒園比例。鼓勵支持政府機關、國有企事業單位、軍隊、街道等舉辦公辦園。通過購買服務、綜合獎補、減免租金、派駐公辦教師、培訓教師、教研指導等方式,支持普惠性民辦幼兒園發展,提升普惠性民辦幼兒園辦園水平。全區40%以上的縣(市、區)通過縣域學前教育普及普惠督導評估國家認定。
健全投入保障機制,堅持教育公益普惠原則。落實公辦幼兒園生均公用經費財政撥款制度和普惠性民辦幼兒園補助標準,保障普惠性學前教育有質量可持續發展。自治區將統籌中央和自治區學前教育發展資金支持各地學前教育發展,重點向農村地區、邊境地區和脫貧地區等傾斜。加大對家庭經濟困難兒童接受普惠性學前教育的資助力度。加強幼兒園收費監管,動態調整公辦園收費標準、普惠性民辦幼兒園最高收費限價。
強化師資保障。依法依規配齊配足公辦園教職工,落實每班“兩教一保”的人員配備標準。民辦園按照配備標準配齊配足教職工。幼兒園教師中大專及以上學歷占80%。落實公辦園教師工資待遇保障政策,逐步實現在編與非在編教師同工同酬。民辦園參照公辦園教職工工資收入水平,合理確定相應教職工的工資收入。通過深化高等院校學前教育專業改革,加強幼兒園教師和教研員培訓等方式,提高學前教育教師學歷和專業水平。
深化內涵建設,提升保育教育質量。加強自治區示范性幼兒園建設。深化學前教育集團化辦園改革,擴大優質資源覆蓋面。建設好自治區幼兒園課程基地,加強課程基地成果應用。推進幼兒園與小學科學銜接。完善學前教育教研體系,建立覆蓋城鄉的教研指導網絡。完善教研指導責任區、區域教研和園本教研制度,實現各類幼兒園教研指導全覆蓋。充分發揮城鎮優質幼兒園和鄉鎮中心幼兒園的輻射帶動作用,推動區域保教質量整體提升。
“計劃”還提出,推進托幼教育一體化、特殊教育融合發展。鼓勵有條件的幼兒園利用現有資源開設托班;鼓勵普通幼兒園接收殘疾兒童就近入園隨班就讀,推動特殊教育學校增設學前部或附設幼兒園;加強人防、物防、技防建設,構建聯防聯控有效機制,筑牢幼兒園安全屏障;加強常規管理,加強辦園行為督導,堅決杜絕新的無證園出現。(記者 奚振海)
關鍵詞: 益普惠原則 十四五學前教育發展提升行動計劃 廣西自治區教育廳 科學保教