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隱秘的高考移民產業鏈 || 深度

來源:騰訊網    發布時間:2023-08-18 17:50:12

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(資料圖片僅供參考)

作為“闖入者”,他知道,這些排斥感并不指向他,而是指向通過不公正手段前來擠占本地教育資源的人。

本文經授權轉載自“鹽財經”

ID:yancaijing

作者:伍如是

編輯:江江

2022年的高考前夕,高三生何棣在網上搜了一下往年各省的一本分數線。

2021年,河南省本科一批的理科分數線為518分,省排11.67萬,而用同一張卷子的陜西該段分數線為443分,省排6.02萬。

考分更高的河南學生,全省排位卻比陜西同卷的考生低5萬名。當年,河南省第一批次上線率為11.18%,陜西省第一批次上線率為23.76%。

數據,將差異真實地展現出來,何棣暗暗感到幸運的同時,也生出一些難過。

6年前,他的母親因工作調動,從河南來到陜西,也將何棣帶來這邊上學。有時,母親會說,可惜你姐姐讀書早。工作調動時,姐姐已經考完了高考。“如果她和你一樣能在陜西這邊考試,可能就會上到更好的學校。”

各地不一的錄取率,讓“異地上學”“高考移民”成了一些家庭的選項。

而一條關于中高考的隱秘產業鏈正浮出水面。

一門事關前途的生意

異地考試,繞不開三個點:轉學時間、戶籍與學籍。

自2012年9月1日《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作的意見》出臺后,各地方政府逐漸開始制定并實施異地高考方案。

為防止學生“空降”考試,大部分省份要求異地高考的學生具有高中三年學籍及三年當地就讀經歷。

▲圖源:歐陽光華,杜劍濤.新高考背景下的異地高考:現狀、問題與對策[J].現代教育管理,2021,(03):17-24.

最晚要在初三中考前轉入,考上當地高中。”當鹽財經記者以孩子家長身份咨詢轉學事宜時,各地中介大多如此回復。

為符合政策要求,“高考移民”時間早已提前,成為“中考移民”。因大部分地區的中考只接受符合規定的應屆生報考,這是一條有明確時間點,不能輕易踏錯的道路。

有異地升學需求的家庭,往往來自升學競爭激烈的地區,他們期待向升學率更高、落戶政策相對寬松的地區轉移。

升學率排在全國前列的天津,競爭相對和緩的黑龍江、西藏、海南,和教育資源集中的陜西西安、河北衡水,都是熱門的轉學“流入地”。

▲2021年各省市高考特招(第一批次)上線率/圖源:鹽財經 制圖

要踩準中考時間點,家長需提前辦理落戶,以便將孩子的戶口轉移至考試所在地。

“落戶”與“升學”,由此成為部分偏遠地區房子的賣點。

2020年6月前后,一則關于“西藏高考房”的廣告吸引了河南家長李敬賓。

西藏買房,高考直降100分,內地就讀/全程包辦;終身免費過戶,免費高考服務。”河南諾成教育信息咨詢有限公司(后稱:諾成公司)打出如此旗號。

當年6月,受諾成公司宣傳冊吸引,河南家長李敬賓向該公司相關人員先后支付了36.5萬元,委托其幫忙在西藏林芝市購入一套房產并落戶。一個月后,李敬賓的孩子也隨戶口遷至西藏,如愿在西藏開始了新學期。

▲小紅書上有關“西藏高考房”的廣告帖/圖源:小紅書截圖

“異地升學”產業鏈的形成,折射出教育資源不均衡這個老生常談的話題。但在房價更高昂的城市,比如天津,買房落戶所需的資金成為了一個更麻煩的難題。

天津市區均價近4萬元/平米的房子并非每個家庭能輕易負擔的資產。一位中介向鹽財經記者介紹,如果父母一方學歷符合人才落戶要求,即統招本科,年齡在40歲以下,可以先走人才落戶,取得集體戶口,隨后平遷至居民戶口,以便孩子隨遷落戶。

根據要遷入的區域不同,平遷的花費約為10萬至16萬不等。該中介稱,平遷戶口后,對應的房子產權將過戶到顧客名下,以應對入學時的材料檢查。“相當于沒花買房的錢,但是買房了。”

即使家長不慎錯失時機,在孩子初三時才關注到轉學的可能,仍有一些條件更為寬松的學校能成為最后的“兜底”。

齊齊哈爾市的衡齊高級中學便打出廣告稱,接收從小學到高中各階段的插班生。家長可以先花兩萬購入一個初中學籍,孩子仍在原學校就讀,固定時間節點到衡齊中學參加考試。等中考結束后,自動升入該高中,進行“衡中模式”的封閉式學習。

經鹽財經記者查詢,衡齊高級中學屬于齊齊哈爾市建華區衡齊中小學校,原名為齊齊哈爾市外國語學校。企查查顯示,其業務范圍為小學義務教育及初中義務教育,而在實際宣傳中,學校的招生重點為高中學生。

▲衡齊中小學(原齊齊哈爾市外國語學校)由北京博學樂家教育科技有限公司于2009年投資創辦,是黑龍江省西部最大的一所集小學、初中、高中為一體的走讀兼寄宿的封閉式全日制民辦學校/圖源:齊市外國語學校

招生老師介紹,衡齊高中高一總收費1.8萬,后續復讀將按照學生成績階梯減免費用。其入學要求之寬松,也是意在吸引異地優秀生源,以提高學校知名度。

個中曲折

表面上看,“中高考移民”是一條如此簡易的道路,只要有錢,便可以順暢走下去。但當有人向方沉咨詢天津落戶實際經歷時,他勸人別動所謂買戶口的念頭。

“天津這幾年不是以前。”近期,天津正在加緊清退與落戶政策相悖的戶口,方沉的社交圈中,也有熟人被要求轉回原籍。

北漂數年,方沉仍然難得一個北京戶口。為了孩子上學,他的妻子選擇帶孩子落戶天津,提前近半年斷繳社保,走人才落戶的同時,也在津購入了一套房產。

即使如此,方沉的申請材料也被駁回了數次。最終申請下來時,全家人都松了一口氣。

以“入戶西藏”“高考降分”為噱頭的諾成公司,則屢屢陷入官司紛爭。

▲司法訴訟信息顯示,諾成公司存在多次關于服務合同糾紛的案件,大部分都是關于房屋買賣合同的糾紛/圖源:天眼查

2022年,李敬賓發現,自己通過諾成公司購得的房屋價值實際為17.5萬元,遠低于前期公司收費的36.5萬元。

如此溢價收費不是孤例。

2020年至2022年,諾成公司已成交十余單“西藏高考房”,從中獲利超百萬。

為此,李敬賓等人選擇將諾成公司告上法庭,要求其退還溢價收取的房費。諾成公司辯稱,超出房價的費用為協助其子女辦理在藏高考的服務費,是符合當地政策規定的合法所得。

審理此案的法院認為,諾成公司的行為直接損害高考公共秩序,以協助高考落戶為名賺取的服務費,并不受法律保護。

糾紛在繼續,針對“高考移民”的打擊政策也在加強。

日前,教育部也印發《關于做好2023年普通高校招生工作的通知》,對2023年普通高校招生工作作出部署。《通知》強調,持續促進高校招生入學機會公平,嚴厲打擊“高考移民”;穩妥推進高校考試招生改革,推動改革成果進一步鞏固和深化。

▲海南省教育廳對外公布稱,在2023年的高考名單中,當地在高考報名資格審查期間依法依規確認747名考生報考資格受限,并依法依規作出取消報名資格、錄取資格直至取消高等教育學籍、學歷的處理,涉嫌違法的移交司法部門嚴肅處理/圖源:長江云新聞視頻截圖

在“考試公平”與“區域公平”兩者之間,如何尋找一個平衡的支點,是我們應當思考的問題。

情緒的夾縫中

“異地高考”一類現象得以存在,與異地務工的人口流動需求息息相關。當前,工作地不等于戶籍所在地的現象已稀松尋常,給外遷家庭提供異地考試機會,是針對這種客觀現實的必然之舉。

但另一方面,這也給期望打一個“分數差”的“中高考移民”留出了機會。

而真正有異地上學需求的學生,則被夾在異樣之中。

初中便來了西安的何棣已經在這個城市呆了6年。在他心里,他的朋友、親人,都在西安,這里已經比河南更像老家了。

但一旦有關“高考移民”相關的話題沖上微博熱搜時,他重新感受到一種被排斥感,隱微而頑強地存在著。這和他剛轉學來到這個城市時有些類似,那時,班里的學生是彼此熟悉的團體,而他是一個陌生的闖入者。

如今,他是一個對這里更熟悉的成年人。何棣明白,這些排斥感并不指向他,而是指向通過不公正手段前來擠占本地教育資源的人。

但有時,兩種身份也會在他心中暗暗翻起波瀾。“有很多努力的人,是否因為種種原因,少了一個改變自己人生的機會?”

即使離開原本的“高考大省”,人們也會擔心,在原籍的高壓環境下,自己會不會考取更好的分數。

2020年,正在家中過暑假的陳以真發現,表妹小維回到了河南老家。小維在一年級時便跟著打工的父母去往深圳,在當地上學。如今,她被安排到鎮上一個小升初的補習班中,提前學些銜接知識。

正是小學畢業的暑假,小維坐在粉筆灰飛揚的小教室里,望著一張張試卷發下來,寫字,改錯。

和小維相比,她的同學顯得對試卷更為親近。“和縣里別的孩子相比,能進補習班的都是比較幸運的,這說明家里愿意出錢重視教育。”陳以真說,“所以一方面,他們要忍受,另一方面,他們要心懷感激。”

但小維有更多的思緒,關心著課堂以外的事。陳以真發現,小維會判斷自己的性格,關心同學的來處,還規劃好了自己以后的職業。這類話題往往不會在老家的弟妹身上得到回應,只有在談到某個解題方法時,他們才會眼前一亮,滔滔不絕。

輔導班上了不到一星期,小維哭著離開了老家。她已經不適應這里的學習方式,許多思維也與她的感知有所出入。

小維的離開讓陳以真想到自己從前的同學。讀書過程中,陳以真班上曾有些同學選擇在河南接受教育,而在最后期限前離開,去往異地參加高考。“讓自己變得很強大,然后去考試。小時候我也能理解。”陳以真說。

“但現在,如果可以,我會希望讓一個孩子在更輕松、輕盈的環境里學習。”

異地升學的咨詢群,更多人在涌入。要合法轉入一個城市學習,家長必須有在地務工等正當理由。房產、社保、戶口,無一不牽扯著人的大半生。

“哪家不是為孩子做犧牲。”一位家長感嘆。

(應受訪者要求,何棣、方沉、陳以真、小維為化名)

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