價(jià)格低廉、無牌照、也無需駕照，“老年代步車”如今頗有市場。在一些小區(qū)，公共停車位則被數(shù)量龐大的老年代步車占用。一些市民疑惑，“老年代步車”憑什么能占停車位?
社區(qū)物業(yè)和北京市交管部門表示，目前老年代步車仍屬法律監(jiān)管的灰色地帶，沒有明確法律法規(guī)。物業(yè)專家建議，老年代步車的停車管理應(yīng)該在出臺相關(guān)汽車生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提升物業(yè)停車管理服務(wù)水平。
不繳費(fèi)
長期占用小區(qū)停車位
“憑什么我們每個月交200元停車費(fèi)，地面車位老是被他們免費(fèi)占用了?”家住豐臺區(qū)宋家莊鑫兆雅園小區(qū)的楊先生最近遇到停車麻煩。小區(qū)地面車位其實(shí)不算緊張，但單元樓下距離近、位置好的停車位卻數(shù)量不多。近幾日來他每次回家想停車時(shí)，都發(fā)現(xiàn)幾個車位上停著幾輛“老年代步車”，只得將車停在更遠(yuǎn)處的車位。
他觀察發(fā)現(xiàn)，這幾輛老年代步車未掛牌，平時(shí)也不怎么開，功能僅僅是為了“占座”——車主開走機(jī)動車后，把“代步車”開來停上占據(jù)停車位。“素質(zhì)也太低了，公共資源就被這樣霸占了。”氣憤的楊先生找小區(qū)物業(yè)交涉，物業(yè)公司告訴他，物業(yè)管理法規(guī)定了小區(qū)車輛停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是沒有規(guī)定老年代步車停車要收費(fèi)用。而且由于“老年代步車”沒有上牌，也錄入不了物業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)。
對于物業(yè)公司的說法，楊先生并不理解。他質(zhì)疑道，小區(qū)劃定的停車位是給機(jī)動車使用的，物業(yè)公司收取的也是機(jī)動車停車位使用費(fèi)，老年代步車無牌照、無保險(xiǎn)為什么能停在小區(qū)停車位上呢?
距離鑫兆雅園小區(qū)不遠(yuǎn)的頂秀金石小區(qū)屬于回遷社區(qū)，有接近2000戶居民。相比于鑫兆雅園小區(qū)，這里的地上停車位資源很緊張。小區(qū)里的“老年代步車”也是獨(dú)特的“風(fēng)景”，據(jù)粗略估計(jì)，小區(qū)內(nèi)至少存有200輛“老年代步車”，以三輪和四輪電動車為主。
記者來到小區(qū)時(shí)，這些車輛隨意從西北處大門進(jìn)出，停的位置更是五花八門：小區(qū)道路旁、樓前垃圾桶側(cè)、休閑廣場上、小區(qū)綠化里，甚至有幾輛還停放在消防通道前。不過，這些車輛停放最多的，還是地面的停車位。一位剛剛購車的小區(qū)大爺跟記者說，他的車是從河北廠家直接訂購的“白洋淀”四輪電動車，不用上車牌也不屬于機(jī)動車。“小區(qū)里面沒有專門的電動車存車處，物業(yè)不會收費(fèi)管理，大家都隨意停放。”
記者隨后咨詢該小區(qū)物業(yè)，工作人員回復(fù)稱，北京市目前沒有法律法規(guī)對老年代步車有規(guī)定，他們也沒辦法收費(fèi)管理。對其隨意停車現(xiàn)象，可以向街道辦事處投訴清理。
定性難
可向街道辦投訴清理
在北京市一些缺乏地下車庫的老舊小區(qū)，“老年代步車”長期占用社區(qū)機(jī)動車停車位現(xiàn)象更甚。一些城市路段上，記者也發(fā)現(xiàn)了停放在機(jī)動車停車位上的老年代步車。
老年代步車停在機(jī)動車位是否違法?2020年1月2日，北京市交管局在“人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部留言板”回復(fù)網(wǎng)友建言稱，目前對三輪車、四輪車、老年代步車還沒有相關(guān)的法律法規(guī)出臺，“老年代步車”停在機(jī)動車位不屬于違法停車。根據(jù)國家六部委《關(guān)于加強(qiáng)低速電動車管理的通知》，分三階段進(jìn)行清理整頓：第一階段摸底排查(2018年11月)，第二階段整改(2018年12月至2019年1月)，第三階段清理整頓(具體時(shí)間待六部委通知)。《北京市查處非法客運(yùn)若干規(guī)定》第八條規(guī)定，禁止利用摩托車、三輪殘疾人機(jī)動輪椅車從事客運(yùn)經(jīng)營，違反規(guī)定的由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)沒收車輛、沒收違法所得并處以罰款。
但是，對于“老年代步車”是否屬于機(jī)動車的法律定性，北京市交管局并未做出明確回復(fù)。這也表明了現(xiàn)階段交管部門對其監(jiān)管的審慎態(tài)度和治理的復(fù)雜性。
由于缺少法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確定性前提，社區(qū)物業(yè)方面對于“老年代步車”的停車管理也無著手處。多家物業(yè)公司向記者表示，老年代步車沒有牌照，無法將其納入小區(qū)停車管理系統(tǒng)管理。
一位物業(yè)公司經(jīng)理表示，目前“老年代步車”停在機(jī)動車位上多為占車位之用，對其清理整治工作主要由街道辦事處進(jìn)行。居民可向街道辦投訴清理。他同時(shí)建議，老年代步車的停車管理應(yīng)該在出臺相關(guān)汽車生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，健全停車管理設(shè)施，提升物業(yè)停車管理服務(wù)水平。
