廣州小區要搞電子投票 業主隱私安全誰來負責?
最新出臺的《廣州市業主決策電子投票規則》明確,泄露業主信息涉嫌犯罪依法處理
2020年年底前,全市3000多個住宅小區的業主都可通過微信等互聯網技術手段決策小區的重要事項!市民為這套效率高、真實性強、能有效提升業主對小區事務自管能力的電子投票系統大加贊賞的同時,又有點擔憂隱私泄露的問題。6日,記者從廣州市住建局印發的《廣州市業主決策電子投票規則》(以下簡稱《規則》)中看到,對保護業主隱私有明確規定:只能公開業主的姓氏、手機號碼的前3位和后4位數字,其余信息應當用*號代替。
全市千余小區已建數據庫
據介紹,《規則》的正式出臺,意味著業主電子投票流程進一步簡化,將省去書面申請建立數據庫流程,業主決策小區大事將更方便了。
廣州市住房和城鄉建設局有關負責人介紹,“電子投票”是指以市住房建設行政主管部門提供的業主決策電子投票系統為平臺進行投票表決的活動。業主僅需關注“廣州市物業管理”微信公眾號,在公眾號中輸入業主的身份證號碼和手機號碼,綁定業主身份后,即可對小區14項公共管理事務進行電子投票。
這14項事務均為應當經“雙過半”(即有投票表決范圍內專有部分占建筑物總面積過半數的業主且占總人數過半數的業主)同意的重大事項,具體包括:制定和修改業主大會議事規則;選舉業主委員會或者更換業主委員會委員;制定物業服務內容、標準以及物業服務收費方案;選聘和解聘物業服務企業;籌集和使用物業專項維修資金,制定物業專項維修資金管理制度等。
截至目前,全市已有約1200個小區建立數據庫,其中已有41個小區使用電子投票系統決策。廣州市住建部門透露,爭取預計2020年年底前基本建成全市3000多個住宅小區業主投票基礎數據庫,屆時這些小區的業主都可以使用電子投票系統決策小區重要事項。
泄露業主信息將依法處理
投票系統如何保障業主隱私不被竊取的問題備受關注。《規則》第十條規定,公開業主的姓名、手機號碼的,應當保護業主隱私,只能公開業主的姓氏、手機號碼的前3位和后4位數字,其余信息應當用*號代替。
據透露,此前由于一些業主對電子投票系統的重要性和運行規則還不太了解,擔心泄露個人隱私,影響了電子投票系統基礎信息收集率。《規則》就明確,住房建設行政主管部門、街道辦事處(鎮人民政府)、投票組織者、投票系統開發維護單位的工作人員應當妥善保管業主信息,不得用于與電子投票無關的活動。同時,禁止任何單位、個人泄露、篡改業主信息。
泄露、篡改業主信息對業主造成損失的,由相關行政管理部門根據職責分工依法予以處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
投票應提前20天通告業主
《規則》對投票流程進行了相應修訂,將此前“書面申請流程”簡化為“書面告知”。同時,將數據庫的建立改為由住建部門主動建立,省卻申請流程。對于成立首次業主大會籌備組、20%以上業主提議召開業主大會臨時會議、換屆選舉業主委員會,以及業主大會擬續聘、選聘、解聘物業服務企業的住宅小區,要優先建立投票系統數據庫。
根據《規則》,會議組織機構應當于電子投票開始20日前,向投票表決范圍內的業主通告電子投票開始及截止時間、表決事項、表決規則等信息,公示業主清冊等信息,并公開接收業主意見的聯系方式。
因發生重大事故或者緊急事件需要召開業主大會臨時會議或者組織業主表決的,可以于電子投票開始前通告、公示前款規定的信息。
電子投票期限不得少于5日,不得超過20日。
因客觀原因不能使用微信投票但需要投票的業主,可以在電子投票期間委托居民委員會或代理人投票,但須提交書面委托書,載明對表決事項的表決意見,并出示業主身份證明和不動產權屬證明等。
會議組織機構應當自收到表決結果、表決明細之日起3日內將其公示,公示時間為10日。
十四項重大事項可電子表決
(一)制定、修改業主大會議事規則;
(二)制定、修改管理規約;
(三)選舉、更換、罷免業主委員會委員;
(四)決定是否設立業主監事會;
(五)續聘、選聘、解聘物業服務企業;
(六)確定物業服務的內容、收費標準、期限;
(七)籌集、使用物業專項維修資金;
(八)依法改建、重建建筑物及其附屬設施;
(九)依法改變共用部位、共用設施設備的用途;
(十)利用共用部位、共用設施設備合法經營,管理和使用經營收益;
(十一)審議業主委員會的年度工作報告和收支預結算報告;
(十二)確定業主委員會委員的補貼標準和業主委員會專職工作人員的人數、薪酬標準;
(十三)改變或者撤銷業主委員會作出的與業主大會決定相抵觸的決議;
(十四)法律、法規、規章或者管理規約、業主大會議事規則依法約定應當由業主大會決定或者由業主共同決定的事項。決定第五項續聘或者選聘物業服務企業的,應當同時對第六項作出決定。業主大會決定由業主委員會管理第十項經營收益的,業主委員會應當建立財務管理制度且該制度應當經業主大會同意。