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禁止出租房打隔斷后 房租上漲的擔憂也要化解

來源:光明網    發布時間:2019-07-15 14:12:39

據7月12日《證券日報》報道,北京市住房和城鄉建設委員會會同北京市市場監管局日前接連發布3個合同示范文本,將禁止隔斷房提升至法律層面。有中介機構相關負責人表示,會配合相關政策,嚴格規范。不過也有業務人員告訴媒體,目前“沒有收到公司的相關信息”,尚有隔斷房源待釋放,對于目前居住在隔斷房中的租客而言“估計影響不大,除非鄰居舉報”。

北京禁止出租房打隔斷,并非最近才有的新政策,早在2013年出臺的《關于公布本市出租房屋人均居住面積標準等有關問題的通知》,就要求出租房屋應當以原規劃設計的居住空間為最小出租單位。2017年“聚福緣”公寓大火后,基于公共安全考慮,北京更是進行了嚴格整治。日前出臺的新規范,只能說是對既有政策的重申。

不過,之所以仍然有中介認為“估計影響不大”,是因為在供需關系不均衡的前提下,打隔斷能夠增加房源供應,對低價隔斷房的市場需求相當旺盛。所以隨著政策繼續收緊,有不少租客擔心,“無隔斷房租房成本可能會更高”。在低收入群體看來,可能寧愿犧牲居住質量。

這種擔心可以理解。事實上關于隔斷問題,也不是全國一盤棋,比如今年5月江蘇蘇州正式施行的《蘇州市出租房屋居住安全管理條例》,關于隔斷合法的規定,就引發了廣泛關注。按照該條例,使用面積超12平方米的起居室(廳),可以隔為一間居室單獨出租。除了蘇州,成都、武漢、廣州等地也曾有過類似的嘗試,初衷都在于增加供應,降低租房成本。

當然也得看到,首先允許隔斷的城市畢竟是少數;再者,這些地區對于隔斷,同樣有著嚴格的限定和監管力度,尤其在消防安全層面。而對北京來說,拒絕隔斷是根據人口狀況、租賃市場的特征,以及相關安全事件的警示。只不過如租客所擔心的,如何在打擊隔斷的同時,保證租房成本不至于水漲船高?另外,如何確保對隔斷的監督治理能夠執行到位?

其實北京近幾年的租金水漲船高,未必是因為整治隔斷導致,更多的因素還是在于租房市場存在著壟斷房源、哄抬租金的亂象。最典型的是去年下半年,一些長租公寓大量收房,并進行租金貸這種金融化的操作。盡管市面上存在著多家中介,但由于信息不對稱,租客的選擇余地很小,對局部地區的房源壟斷,依舊帶動了租房市場的整體升溫。

此外,相信不少租客都有被黑中介宰割的經歷。這種中介亂象的存在,一方面降低了租房體驗,另一方面大大提升了租房成本。

所以在堅決打擊隔斷的同時,要兼顧租房市場上的那些焦慮和痛點,加強對壟斷房源、黑中介、租金貸等違規現象的治理,保證交易的透明和規范,提升租客的話語權。同時考慮到禁止隔斷帶來的房源減少的局面,還要從供應端著手,比如可以鼓勵中介、房地產企業開發新的房源,而不是僅僅當二房東吃差價。

不管怎么說,作為一個人口體量超過兩千萬的龐大城市,從安全角度考慮,北京禁止隔斷有其政策合理性。但規范租房市場,需要做的還有很多,總之要避免租客只能在“降低租房質量”和“承擔更高房租”之間做選擇。另外,即便是從治理隔斷的角度看,也不是下發文件就能解決問題,對中介和房東“暗度陳倉”的行為,同樣得有完善的監督機制。

關鍵詞: 出租房 隔斷

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