隨著國家對農(nóng)村義務教育階段學校公用經(jīng)費投入的不斷加大,學校辦學條件進一步改善,學校運轉保障水平明顯提高,農(nóng)民的教育負擔得到減輕。但是,當前義保經(jīng)費使用中不合理、違規(guī)、違紀現(xiàn)象時有發(fā)生,因此金溪縣財政局改進措施,加強中小學公用經(jīng)費管理。
一、建立財務管理規(guī)章制度。按照新《中小學校財務制度》要求,中小學財務管理實行校長負責制,同時明確一位校級領導分管財務工作,劃定審批權限,各負其責,中小學校以校為單位進行會計核算,實行“集中記賬,分校核算”,建立健全民主理財制度,對于大額資金使用,由學校領導集體討論決定。
二、嚴把中小學預算管理關。全縣各中小學校公用經(jīng)費全部納入財政預算管理,對學校上報的學生人數(shù)進行認真審核,年度預算需報的教育經(jīng)費、要經(jīng)財政主管部門審定后方可執(zhí)行,同時要求各中小學校健全公用經(jīng)費內部管理辦法,細化支出范圍和標準,加強實物核算管理。
三、落實經(jīng)費投入四個傾斜。向農(nóng)村、邊遠和貧困地區(qū)傾斜,向農(nóng)村義務教育、職業(yè)教育和學前教育傾斜,向資助家庭經(jīng)濟困難學生傾斜,向建設高素質教師隊伍傾斜,金溪縣財政對中小學教育投入始終做到“三個增長”,“兩個提高”,以保障達到財政教育支出占公共財政支出比例為20%左右的指標。
四、加大財務收支審核力度。所有教育經(jīng)費實行國庫集中支付,以各中心學校為報賬單位,教育核算中心按照財務制度按月對收支進行嚴格把關,未經(jīng)物價、教育等部門批復出現(xiàn)計劃外收費的一律視同亂收費,一經(jīng)查出,中心學校校長作為第一責任人就地免職,單張原始單據(jù)支出超過1000元以上要經(jīng)過縣教育主管財務領導審批同意,否則不予以核銷。
五、加強義務教育資金監(jiān)管。教育、財政、審計等部門定期、不定期組成專班對全縣中小學校教育經(jīng)費收支情況進行檢查,尤其對農(nóng)村中小學校營養(yǎng)餐、貧困中小學學生助學金,特別是對農(nóng)村中小學校舍維改資金、校舍安全工程、薄弱學校改造資金等建設資金,做到財政部門專戶、專賬管理,嚴格按基本建設財務制度規(guī)定執(zhí)行,并完善校舍建設評價及監(jiān)管措施,形成有利于勤儉節(jié)約的制約和激勵機制。