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“放開落戶限制”是積極的信號!國家發改委發布城鎮化實施方案

來源:市場星報    發布時間:2022-07-13 08:38:44
國家發展改革委12日發布《“十四五”新型城鎮化實施方案》。方案明確,放開放寬除個別超大城市外的落戶限制,試行以經常居住地登記戶口制度。根據方案,全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制,確保外地與本地農業轉移人口進城落戶標準一視同仁。全面放寬城區常住人口300萬至500萬的I型大城市落戶條件。完善城區常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策,精簡積分項目,確保社會保險繳納年限和居住年限分數占主要比例,鼓勵取消年度落戶名額限制。

很長一段時間內,很多地方對“放開落戶限制”保持“高度警惕”,認為放開會影響“市民的合法權益”,拉低市民們的福利保障,甚至會增加地方財政負擔,所以對“放開落戶限制”熱情不高,乃至是本能排斥。此外,從思想觀念來看,一些地方也認為,只有高學歷者才是人才,所以在人才落戶上進行各種各樣的限制。在這般錯誤觀念的引導下,“城市落戶”在很長一段時間內的推進效果都不甚理想。如今,各地逐漸邁開步伐,這是積極的信號。

事實上,人多并非包袱,反而是財富。從人才的角度來說,并非只有高學歷者才是人才,只要能人盡其才,人人都可以是人才。而未來城市的競爭,說到底也是人口的競爭、人才的競爭。三百六十行,行行出狀元,對一個健康良性的城市來說,各行各業的人才都是需要的,不能厚此薄彼,也不能輕視“非高學歷人才”。對一座城市來說,只有人口不斷地涌入,才能更好地激發城市的活力。而一座人口無法流入的城市,注定是很難形成活力的。

戶籍本身只是一紙證明而已,沒有附加太多的東西,是中立的存在體。只不過,因為各類政策的存在,因為各種資源的分配不是完全公平的,所以戶籍也被利益綁架了。這樣的現實,并非健康、理性的一種氛圍,也會制造一些人為的鴻溝。如今,逐步取消落戶限制的做法,就是朝著公平公正邁進的重要手段,這是讓戶籍制度回歸本義。(龍敏飛

關鍵詞: 國家發展改革委 經常居住地登記戶口制度 城市落戶限制 非高學歷人才

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