日前，仙居縣人民政府網站公示的臺州市生態環境局行政處罰決定書(臺環仙罰字〔2020〕69號)顯示，臺州市生態環境局執法人員于2020年9月29日會同縣經濟開發區管委會工作人員到位于現代工業集聚區豐溪西路3號的浙江圃瑞藥業有限公司(以下簡稱“仙居圃瑞”，新四板，856075)進行檢查，現場檢查時該公司處于停產狀態。
經調查，發現該公司氫化可的松產品自2018年1月起，向國內銷售11722.16kg和國外銷售268kg，氫化可的松生產項目配套建設的環境保護設施未經驗收擅自投入生產。公司已于8月全面停產。于2020年10月1日進行立案。臺州市生態環境局執法人員于2020年9月29日送達了《責令改正違法行為決定書》(臺環責改字〔2020〕9-076-2號)，責令當事人90日內改正違法行為。
臺州市生態環境局認為，當事人氫化可的松生產項目配套建設的環境保護設施未經驗收擅自投入生產的行為違反了《建設項目環境保護管理條例》第十九條第一款規定;依據《建設項目環境保護管理條例》第二十三條第一款規定，參照《臺州市環境行政處罰量罰計算辦法》，臺州市生態環境局判定公司環境敏感性涉及少，違法情節系數一般，危害后果較微，并積極整改，停止生產，對車間進行拆除，主動消除危害后果，符合從輕處罰情形，經集體審議，決定罰款人民幣20.30萬元整。
經中國經濟網記者查詢發現，浙江圃瑞藥業有限公司成立于2009年10月29日，注冊資本7692.32萬人民幣，徐潤星為大股東，持股比例65%，臺州圃瑞股權投資管理合伙企業(有限合伙)、山東賽托生物科技股份有限公司(“賽托生物”，300583.SZ)同為第二大股東，持股比例15%，湖北葛店人福藥業有限責任公司為第四大股東，持股比例5%。
湖北葛店人福藥業有限責任公司第一大股東為人福醫藥集團股份公司(“人福醫藥”，600079.SH)，持股比例81.07%。
人福醫藥成立于1993年3月30日，注冊資本15.44億元，于1997年6月6日在上交所掛牌，截至2020年11月5日，武漢當代科技產業集團股份有限公司為第一大股東，持股3.96億股，持股比例25.65%。
人福醫藥年報顯示，浙江圃瑞藥業有限公司為公司聯營企業。
據每日經濟新聞報道，“A股綠色報告”項目監控到的數據顯示，人福醫藥(600079.SH)間接參股公司浙江圃瑞藥業有限公司因環境違法行為受到行政處罰。依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項、第九十五條，浙江圃瑞藥業有限公司被處以罰款37萬元。該處罰信息于2020年12月25日被相關監管機構披露。文號為臺環仙罰字〔2020〕74號的行政處罰決定書內容顯示，浙江圃瑞藥業有限公司于2020年10月1日接受執法人員現場檢查時處于停產狀態，廢氣、廢水處理設施在運行。仙居縣環境保護監測站對總排口廢水進行采樣，根據監測報告(仙環監(2020)第161號)結果顯示，總氮濃度為984mg/L，超過《污水排入城鎮下水道水質標準》(GB/T31962-2015)標準。此事于2020年10月1日進行立案。
《建設項目環境保護管理條例》第十九條規定：編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目，其配套建設的環境保護設施經驗收合格，方可投入生產或者使用;未經驗收或者驗收不合格的，不得投入生產或者使用。
《建設項目環境保護管理條例》第二十三條規定：違反本條例規定，需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產或者使用，或者在環境保護設施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環境污染或者生態破壞的，責令停止生產或者使用，或者報經有批準權的人民政府批準，責令關閉。
以下為原文：
臺州市生態環境局
行政處罰決定書
臺環仙罰字〔2020〕69號
當事人:浙江圃瑞藥業有限公司
統一社會信用代碼：91331024695297348A
法定代表人：徐潤星
電話:1357XXX2901
住所：浙江省臺州市仙居縣福應街道現代工業集聚區豐溪西路3號
一、環境違法事實、證據和陳述申辯及采納情況
我局執法人員于2020年9月29日會同縣經濟開發區管委會工作人員到位于現代工業集聚區豐溪西路3號的浙江圃瑞藥業有限公司進行檢查，現場檢查時該公司處于停產狀態。經調查，發現該公司氫化可的松產品自2018年1月起，向國內銷售11722.16kg和國外銷售268kg，氫化可的松生產項目配套建設的環境保護設施未經驗收擅自投入生產。公司已于8月全面停產。于2020年10月1日進行立案。我局執法人員于2020年9月29日送達了《責令改正違法行為決定書》(臺環責改字〔2020〕9-076-2號)，責令當事人90日內改正違法行為。
上述事實，主要有以下證據證明：
證據一，當事人的營業執照復印件、授權委托書、受委托人身份證復印件。該證據系2020年9月29日由當事人向本局執法人員提供，證實了當事人的主體資格情況。
證據二，《現場檢查(勘察)筆錄》、《現場勘察圖》。該證據系2020年9月29日，本局執法人員對當事人進行現場檢查時所制作，證實了當事人現場車間基本情況的描述，《現場勘察圖》證實了當事人廠區布局基本情況。
證據三，現場照片。該證據系2020年9月29日，本局執法人員對當事人進行現場檢查時所拍攝，證實了當事人現場情況和各車間、倉庫的基本情況的事實，并與證據二相互印證。
證據四，當事人的詢問筆錄。該證據系受委托人于2020年9月29日、9月30日和車間主任劉軍于2020年10月1日到本局接受調查時所制作，主要證實了氫化可的松生產項目配套建設的環境保護設施未經驗收擅自投入生產的事實，以及當事人基本情況、主要生產工藝、主要生產設備、主要原輔材料、污染物產排污等情況，并與證據一、證據二、證據三相互印證。
2020年12月17日，我局依法向當事人直接送達了《行政處罰事先(聽證)告知書》(臺環仙罰先告字〔2020〕61號)，告知當事人違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，并告知當事人享有陳述、申辯和要求聽證的權利。當事人在規定的期限內，未進行陳述、申辯，也未要求聽證。以上事實有我局《行政處罰事先(聽證)告知書》(臺環仙罰先告字〔2020〕61號)及《送達回證》為證。
二、行政處罰的依據、種類及其履行方式、期限
我局認為，當事人氫化可的松生產項目配套建設的環境保護設施未經驗收擅自投入生產的行為違反了《建設項目環境保護管理條例》第十九條第一款：“編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目，其配套建設的環境保護設施經驗收合格，方可投入生產或者使用;未經驗收或者驗收不合格的，不得投入生產或者使用。”之規定;現《建設項目環境保護管理條例》第二十三條第一款：“違反本條例規定，需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產或者使用，或者在環境保護設施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環境污染或者生態破壞的，責令停止生產或者使用，或者報經有批準權的人民政府批準，責令關閉。”之規定，參照《臺州市環境行政處罰量罰計算辦法》，你公司環境敏感性涉及少，違法情節系數一般，危害后果較微，并積極整改，停止生產，對車間進行拆除，主動消除危害后果，符合從輕處罰情形，經集體審議，我局決定對當事人作出以下行政處罰：
罰款人民幣貳拾萬叁仟元整。
限于接到本處罰決定之日起15日內繳清被罰款數。開戶銀行：中國工商銀行仙居支行，帳號：1207051109049000961301301，戶名：仙居縣財政局非稅收入結算賬戶。逾期不繳納罰款的，我局將依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項之規定，可以每日按罰款數額的3%加處罰款。
三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在接到決定書之日起六十日內向臺州市人民政府申請復議，也可在六個月內直接向椒江區人民法院起訴。
申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。
逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。
臺州市生態環境局
2020年12月24日
