綏化二中開除一名學(xué)生,卻被市長否決:兩者的分歧在哪里?
1
學(xué)校處分違紀(jì)違規(guī)學(xué)生,只要合乎規(guī)范,就屬于學(xué)校內(nèi)部事務(wù);當(dāng)然按照規(guī)定有些比較嚴(yán)厲的處分還是需要上報上級教育主管部門備案的,比如開除學(xué)生就必須上報教育局。這也是為了維護(hù)學(xué)生、家長的權(quán)益,為了維護(hù)處分的嚴(yán)肅性。一般情況下,學(xué)校只要做得正、尺度把握準(zhǔn),作出了處分決定后,其他單位或個人是無權(quán)否決的。
但是在黑龍江綏化二中就出現(xiàn)了例外。綏化二中近日開除了一名學(xué)生,取消了這名學(xué)生的學(xué)籍,而且當(dāng)?shù)亟逃忠舶l(fā)出了處分通告。這個通告發(fā)出后,引發(fā)了網(wǎng)友們的圍觀,也引起了綏化市市長的關(guān)注,在經(jīng)過情況核實后,市長表示這樣的處分決定不合理,應(yīng)該取消。
2
學(xué)校的一個處分決定竟然引來市長的關(guān)注,看來這個處分與眾不同啊。確實如此,這名學(xué)生目前就讀綏化二中高一,其父回鄉(xiāng)沒有按照防控防疫的規(guī)定報備,且經(jīng)查實其父是密接者,但是其兒子照樣上學(xué)。導(dǎo)致的后果可想而知,整個班級學(xué)生被隔離,教師及其家屬被隔離。
假如及早報備,根本不可能出現(xiàn)如此情況,應(yīng)該說這名學(xué)生帶來的后果是很嚴(yán)重的。因此,學(xué)校對他做出了開除學(xué)籍的處分,并向當(dāng)?shù)亟逃謭髠淞恕>褪沁@樣的一個處分被市長給否決了,市長認(rèn)為這件事歸當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部管,教育部門無權(quán)處置;防疫指揮部沒有同意這一處置方案,也就是說學(xué)校不能開除這名學(xué)生。
3
該不該開除這名學(xué)生?學(xué)校、教育局和市長的觀點完全相左,孰是孰非?我們先來看學(xué)校、教育局一方有沒有開除學(xué)生的權(quán)力。根據(jù)教育部頒布的懲戒規(guī)定和黑龍江省關(guān)于高中學(xué)校學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定,高中學(xué)校屬于非義務(wù)教育階段,學(xué)校對違紀(jì)違規(guī)造成嚴(yán)重后果又經(jīng)教育無效的學(xué)生,可以開除。
密接者返鄉(xiāng)不報備,造成大量人員被隔離,嚴(yán)重影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,算不算嚴(yán)重的后果?應(yīng)該算是比較嚴(yán)重了!夠得上開除的資格了。那么處分的程序有沒有錯誤呢?表面上看沒有,一般經(jīng)過學(xué)校討論、校長決定,然后上報上級主管部門,這些學(xué)校應(yīng)該都是按照流程走的。
13
那么市長何以能否決學(xué)校、教育局的處分決定呢?當(dāng)然不會憑市長手中的權(quán)力,肯定是有正當(dāng)?shù)睦碛傻摹J紫饶壳疤幱谝咔槠陂g,不少事情的決斷肯定是要服從防控總指揮部;況且學(xué)生被處分是因疫情引起的,更是和防控指揮部有關(guān)了,市長的否決似乎有著充分的理由。
其次,學(xué)校在作出開除的處分決定上確實存在某些細(xì)小的紕漏。高中學(xué)校確實是可以開除學(xué)生的,但在開除之前一般有兩個事情要做:一是要批評教育,無效后才可以開除;二是往往先留校察看,留校察看依然屢教不改才開除。學(xué)校這兩個步驟都忽略了 ,還有一個因素,這名學(xué)生還在讀高一,估計還不滿18周歲,一般情況下是不能簡單地一開了之的。當(dāng)然,市長干預(yù)學(xué)校、教育局的開除決定,也許還有更深的考量。
學(xué)校、教育局的考慮可能也沒有大的錯誤,市長的否決也是有充分的理由的,兩者得出完全相左的結(jié)論,完全是判斷事物的標(biāo)準(zhǔn)和落點有所出入,從而產(chǎn)生了分歧。不過在我看來對待這名學(xué)生及其父親,應(yīng)該給予比較嚴(yán)厲的處罰,起到一個警示的作用。不知各位如何看待這件事?