中山大學校長和廣東省教育廳廳長,前者是中大“一把手”,后者是廣東省教育廳“一把手”,誰的級別高?誰的權力大?
我國的公辦大學和其他國家大學的重要區別之一,就在于我國的公辦大學都具有行政級別。公辦大學具有行政級別,意味著公辦大學的校長,同樣是具有行政級別的領導干部。比如,如果是一所副廳級高校的校長,行政級別自然就是副廳級干部。如果在副部級高校擔任一把手,行政級別就變成了副部級。因此,比較中大校長和廣東省教育廳廳長的行政級別和權力,同樣先要確定中大和廣東省教育廳的行政級別。
廣東省教育廳的行政級別比較好確定,作為省政府組成部門,省教育廳的行政級別,在各省市區都屬于是正廳級。因此,各省教育廳廳長都是正廳級領導干部,廣東省也不例外。
那么,中大的行政級別是什么呢?這要看時間點。如果在2000年之前,中大的校長,行政級別和廣東省教育廳廳長平起平坐,大家都是正廳級領導干部。但是,2000年,情況出現了變化:這一年,國家新增7所“中管高校”,中大和浙大、南開、天大、武大、南大、川大一起升級為中管高校。什么是中管高校?就是由中央直接管理的高校,俗稱副部級大學。因此,在2000年之后,中大的行政級別升格了,而中大校長也從正廳級干部搖身一變,成為了響當當的副部級干部。因此,作為副部級大學的校長,中大校長的級別,高于廣東省教育廳廳長。
如果要比較中山大學校長和廣東省教育廳廳長的權力,到底誰大誰小呢?從這個角度,中大校長的權力,可能就沒辦法和教育廳廳長相提并論了。畢竟,校長的治理領域,主要就在1所大學之中。離開了這所大學,校長的發號施令,就沒人聽了。
但是,教育廳廳長的權力就要大得多。教育廳作為省級教育行政主管部門,全省與教育相關的工作,教育廳的觸角都能觸碰到。而且,教育廳不僅管轄省屬大學,還管轄著全省中小學,市州、縣一級的教育局,教育廳也能領導。因此,作為教育廳廳長,能夠調度的資金、人才等資源,相對而言都更多。從這個角度,反而是教育廳廳長的權力更大。對此,你是怎么認為的呢?