人才培養(yǎng)方案是高校專業(yè)人才培養(yǎng)工作的“憲法”。專業(yè)人才培養(yǎng)目標、規(guī)格、能力要求、素質(zhì)體現(xiàn)、培養(yǎng)特色、課程體系、培養(yǎng)環(huán)節(jié)、考試考核辦法、質(zhì)量標準等，均由人才培養(yǎng)方案來規(guī)定。因此，對專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定和修訂工作必須予以高度重視。
一、當前專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定和修訂工作存在的問題
當前，各高校特別是教學單位都十分重視專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定和修訂工作，這對于保障教學工作的正常運轉(zhuǎn)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高起到了應(yīng)有的作用。但是在實際工作中，專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定和修訂工作還存在著許多問題，新建本科院校尤其如此。
（一）教育理念落后，不能與時俱進
當前，高等教育已經(jīng)進入大眾化階段，這就意味著相當多的高校的主要任務(wù)不再是培養(yǎng)社會精英，而是培養(yǎng)合格的普通勞動者，培養(yǎng)合格的社會公民。這樣講，并不是貶損高等教育的社會地位，也不是降低大學的規(guī)格。恰恰相反，在高等教育大眾化階段，高等學校正由社會的邊緣逐漸走向社會的中心。社會精英仍由高等學校來培養(yǎng)，普通的勞動者也必須到高等學校接受高等教育。高等教育覆蓋面前所未有地拓展了，高等教育的服務(wù)對象前所未有地增多了。同時，在高等教育大眾化階段，高等學校也前所未有地分化了：少部分研究型大學仍然致力于培養(yǎng)社會精英，而絕大多數(shù)大學則轉(zhuǎn)為培養(yǎng)合格的普通勞動者，培養(yǎng)合格的社會公民。
這種變化，讓部分出身于培養(yǎng)精英的研究型大學的教師和精英教育時代走過來的教授大惑不解，或心生抵觸。他們以研究型大學為參照，總是認為現(xiàn)在的大學特別是新建本科高校不應(yīng)該是這樣辦法，現(xiàn)在大學的人才培養(yǎng)質(zhì)量越來越低，等等。
這種思想認識體現(xiàn)到人才培養(yǎng)方案的制定上，就是無視高等教育大眾化的實際發(fā)展趨勢，也是無視教育信息化的發(fā)展趨勢，仍以培養(yǎng)精英人才為中心來設(shè)計人才培養(yǎng)計劃，追求多學時、多學分，認為學時越多，學生學習到的東西越多，個別專業(yè)每周達27-28學時，甚至29-30學時，完全剝奪了學生自主學習的權(quán)利和時間。有的認為學生畢業(yè)要求修滿的學分越多就是質(zhì)量標準越高，從而學生的質(zhì)量就越高，個別專業(yè)修業(yè)４年畢業(yè)學分要求190學分甚至200學分。且這些過多的學時、學分幾乎完全被理論課占有，實踐教學分量很輕，明顯是欲將學生培養(yǎng)成為理論工作者，而不是實際工作者。
（二）脫離本校實際，照抄照搬
這在新建本科高校表現(xiàn)最為明顯。新建本科高校是指1998年之后為適應(yīng)高等教育大發(fā)展的形勢而新建立起來的高校。這些高校的基礎(chǔ)大部分是專科學校，少部分是以專科學校為基礎(chǔ)合并部分條件較好的中等專業(yè)學校組建而成，也有個別的新建本科高校是在中專學校的基礎(chǔ)上建立起來的。從專科學校到本科院校，無論是從學校的辦學指導思想、辦學定位、人才培養(yǎng)目標還是辦學條件要求、學校管理等各方面都存在著十分大的差異。因此，新建本科高校向成熟本科高校學習，無疑是十分必要的。
但是這種學習只能是有益的借鑒、經(jīng) 驗的吸收消化，而不是囫圇吞棗、機械模仿。在人才培養(yǎng)方案的制定上，新建本科高校對成熟本科高校模仿的痕跡太過明顯，且這種模仿有些完全達到了不顧本校實際照抄照搬的地步。有人以為，重點大學人才培養(yǎng)水平高，所以人才培養(yǎng)方案照他們的來也一定能夠培養(yǎng)出像他們一樣的人才。一方面，這是不動腦筋、不負責任的表現(xiàn)。一些專業(yè)對人才培養(yǎng)方案不夠重視，不是組織一個團隊來認真研究，經(jīng)過充分的調(diào)查和論證來制定本專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，而是交給專業(yè)負責人，專業(yè)負責人再交給一個教師來做，教師為省事，直接照抄照搬重點大學的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。
在實際工作中，我們就發(fā)現(xiàn)過有的專業(yè)人才培養(yǎng)方案從某大學抄襲甚至帶有某大學的字樣。另一方面，這種照抄照搬沒有對本校的實際進行認真的研究和分析。你這所大學是與重點大學一樣培養(yǎng)研究型人才嗎？你與重點大學的生源一樣嗎？你為什么要辦這個專業(yè)？地方經(jīng)濟社會發(fā)展對這個專業(yè)的人才素質(zhì)要求是什么？本校為滿足專業(yè)人才素質(zhì)要求能提供什么樣的條件？不認真研究和分析這些情況，不可能制定出符合本校實際的切實可行的人才培養(yǎng)方案。
（三）人才培養(yǎng)目標定位不準確
制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案所面臨的首要問題就是專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位問題。很多新建本科院校在制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案時存在著專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位不準確的問題。有的對本專業(yè)的實際未加深入研究，如上所述，照抄照搬別的學校的人才培養(yǎng)目標定位，別的學校這個專業(yè)怎么寫，我也怎么寫；有的照
抄照搬學校的人才培養(yǎng)目標定位，學校文件怎么寫，我就怎么寫，如“本專業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才”或“本專業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才”等；有的空話多、虛話多，甚至不著邊際，比如有的說本專業(yè)“培養(yǎng)高級人才”，有的說“培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才”，有的說“培養(yǎng)高級創(chuàng)新型人才”，還有的說“培養(yǎng)有創(chuàng)新能力的高級應(yīng)用技能型人才”，搞不清楚究竟是培養(yǎng)什么樣的人才。更有甚者，根本不知道在人才培養(yǎng)方案中要體現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標定位，有的認為這是學校的事，不是我們專業(yè)的事；有的認為是二級教學單位領(lǐng)導的事，不是我們專業(yè)的事，更不是我們教師的事，我們教師只要把書教好就行了。
（四）人才培養(yǎng)規(guī)格特色不鮮明
人才培養(yǎng)規(guī)格也是人才培養(yǎng)方案制定過程中容易被忽視的問題。人才培養(yǎng)規(guī)格主要說明本專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具備的專業(yè)知識、專業(yè)能力和專業(yè)核心能力、基本素質(zhì)等，是人才培養(yǎng)目標的細化和具體化，它應(yīng)很好地體現(xiàn)人才培養(yǎng)目標。但在實際工作中我們發(fā)現(xiàn)很多專業(yè)在制定人才培養(yǎng)方案時，人才培養(yǎng)規(guī)格與人才培養(yǎng)方案是脫節(jié)的，看不出人才培養(yǎng)規(guī)格是對人才培養(yǎng)方案的體現(xiàn)。對專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格的表述，如知識結(jié)構(gòu)，只是要求知識結(jié)構(gòu)全面，知識寬，吸收新知識等；對素質(zhì)結(jié)構(gòu)的要求，是素質(zhì)高，素質(zhì)全面，素質(zhì)可以拓展等；對能力結(jié)構(gòu)的要求，是能力強，上手快，適應(yīng)能力強，有過硬的本領(lǐng)等。這些表述，都是泛泛而談，既體現(xiàn)不出人才培養(yǎng)目標對人才培養(yǎng)規(guī)格的要求，也毫無特色，放到任何專業(yè)都可以用，放到任何專業(yè)也都不可以用。
（五）課程體系結(jié)構(gòu)不合理
在專業(yè)人才培養(yǎng)方案中，課程體系是為實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)規(guī)格而設(shè)立的。在整個專業(yè)人才培養(yǎng)方案中，課程體系是最為重要的內(nèi)容，也是其核心的部分。但在實際工作中，這一部分存在問題最多，也是最難以解決的。一是課程體系設(shè)置與人才培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)規(guī)格相脫節(jié)，課程體系也就是教學內(nèi)容不能體現(xiàn)對人才培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)規(guī)格的達成度。如國際商務(wù)專業(yè)，在專業(yè)人才培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)規(guī)格中均提到學生要“掌握與國際商務(wù)活動相關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)政策”，但是在課程體系設(shè)置中有部分“商法”的內(nèi)容，卻不見有與國際商務(wù)相關(guān)的國家政策方面的內(nèi)容；再如食品科學與工程專業(yè)，在專業(yè)人才培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)規(guī)格中均提到學生要“具備食品行業(yè)市場營銷能力”，但在課程體系中，與食品營銷相關(guān)的課程內(nèi)容沒有體現(xiàn)。二是課程體系中的公共基礎(chǔ)課、學科基礎(chǔ)課、專業(yè)課，必修課和選修課，理論課與實踐課等，不符合教育教學規(guī)律，甚至違背前啟與后繼的邏輯關(guān)系，因而也違背了科學關(guān)系。有的專業(yè)核心課程放在第二學期開設(shè)，而學科基礎(chǔ)課程則放在第七學期開設(shè)。三是各專業(yè)不同程度地存在著“因人設(shè)課”或因無人而不設(shè)課的情況，這在新建本科高校人才培養(yǎng)方案的修訂過程中表現(xiàn)尤其明顯。課程體系的設(shè)置表面上看是專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定問題，而實質(zhì)上牽涉到教師的切身利益，在當前高校普遍實行績效工資的情況下尤其如此。為保住一些人的“飯碗”，有些已經(jīng)過時、無人問津的課程不得不繼續(xù)開下去，而一些學科的前沿知識課因為無教師能上也就只能不開。
（六）培養(yǎng)環(huán)節(jié)脫節(jié)
為保證專業(yè)人才培養(yǎng)目標和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格的實現(xiàn)，除了合理設(shè)置課程體系外，還要有其他的培養(yǎng)環(huán)節(jié)來保障。這些培養(yǎng)環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)為實驗、實習、實訓、見習、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計（論文）、參觀考察、田野調(diào)查、采風、考試、學科競賽以及大量的第二課堂活動、團學活動等。從實際工作來看，一些專業(yè)的培養(yǎng)環(huán)節(jié)沒有圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)規(guī)格來設(shè)立，帶有很大的隨意性。有的第二課堂活動、團學活動是為開展活動而開展活動，與專業(yè)不搭界，與學生專業(yè)素養(yǎng)的提高沒有關(guān)聯(lián)。如“三下鄉(xiāng)”活動，有的不能結(jié)合學生專業(yè)特點開展有效、有益的活動，形式上熱熱鬧鬧、轟轟烈烈，而學生參加這類活動很少受到專業(yè)上的訓練，對提高學生的專業(yè)素質(zhì)幫助不大。
（七）相近專業(yè)關(guān)系處理不恰當
從我國高校目前的實際情況來看，二級教學單位大都是由幾個相近的專業(yè)構(gòu)建而成，而有些專業(yè)存在著很大的相似度。比如，會計學與財務(wù)管理、生物科學與生物技術(shù)、環(huán)境科學與環(huán)境工程、漢語言與漢語言文學等，這些近似專業(yè)安排在一個學院之內(nèi)，在制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案時更要認真研究、仔細分析。我們在實際工作中發(fā)現(xiàn)，有的學院在制定近似專業(yè)人才培養(yǎng)方案時，只是做簡單的“加減法”，這個專業(yè)加幾門課，那個專業(yè)減少幾門課，沒有認真研究分析人才培養(yǎng)目標的不同及其中的邏輯關(guān)系，因而也就不能科學合理地設(shè)計課程體系和人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。
二、充分認識人才培養(yǎng)方案在人才培養(yǎng)中的重要地位和作用
專業(yè)人才培養(yǎng)方案是指在一定的教育理論、教育思想的指導下，按照特定的人才培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)規(guī)格，以相對穩(wěn)定的教學內(nèi)容、課程體系、培養(yǎng)環(huán)節(jié)、質(zhì)量標準、管理制度等，實施人才培養(yǎng)全過程的總和。專業(yè)人才培養(yǎng)方案是專業(yè)人才培養(yǎng)工作要遵循的“根本大法”，在專業(yè)人才培養(yǎng)工作中具有無可比擬的重要地位，對專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高起著決定性的作用。
專業(yè)人才培養(yǎng)方案決定了一個專業(yè)“培養(yǎng)什么人”和“怎樣培養(yǎng)人”這個專業(yè)建設(shè)的基本問題。我們之所以要設(shè)置一個專業(yè)，首先是基于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，也就是我們通常所講的，高等教育要為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，而為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的根本途徑和形式就是為地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要培養(yǎng)合格的人才。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，各地方的經(jīng)濟社會發(fā)展越來越擺脫統(tǒng)一的模式，發(fā)展的層次、方式、模式，發(fā)展的重點，發(fā)展的階段，突破的領(lǐng)域等等都具有各自的特點。這必然使地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要越來越呈現(xiàn)出多元性、多樣性、多層次性，需求的個性特征越來越突出。因而，高校專業(yè)人才培養(yǎng)必須對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的這種情況進行深入研究，并采取有效的措施，才能滿足地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。那么，研究的成果體現(xiàn)在何處？采取的有效措施落實在哪里？這些都需要制度化在專業(yè)人才培養(yǎng)方案中。有的專業(yè)也有與經(jīng)濟社會發(fā)展需要的對接，卻沒有將這種對接的成果制度化，一時為加強學生的某一方面能力而增設(shè)一門新的課程，或認為什么東西重要而臨時增加一些學時，對下一年級學生卻依然如故。我們要培養(yǎng)什么樣的人？涉及專業(yè)定位、專業(yè)人才培養(yǎng)目標和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格；怎么培養(yǎng)這樣的人？涉及課程體系的構(gòu)建和人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)的安排，這都是人才培養(yǎng)方案首先要解決的重要問題，更是我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)工作首先面臨的重要問題。這個首要的問題不解決好，我們的專業(yè)人才培養(yǎng)工作就沒有方向和目標，我們所采取的提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的措施也只能是無的放矢。
專業(yè)人才培養(yǎng)方案決定了專業(yè)教學內(nèi)容和人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。專業(yè)人才培養(yǎng)方案決定了專業(yè)人才培養(yǎng)目標和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格，從而也就決定了專業(yè)教學內(nèi)容和專業(yè)人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。在專業(yè)人才培養(yǎng)方案中，專業(yè)教學內(nèi)容體現(xiàn)為專業(yè)課程體系，而專業(yè)課程體系如何設(shè)置是專業(yè)人才培養(yǎng)方案的重要內(nèi)容。專業(yè)課程體系是由專業(yè)人才培養(yǎng)目標和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格決定的，它要保證專業(yè)人才培養(yǎng)目標和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格的實現(xiàn)，但它也反過來體現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格，并在一定程度上對專業(yè)人才培養(yǎng)目標和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格進行微調(diào)和修正。課程體系的設(shè)置除了受專業(yè)人才培養(yǎng)目標和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格的決定之外，還要受到學校師資隊伍等資源條件的影響，在課程體系的實際設(shè)置過程中，后者的影響往往更大，更是現(xiàn)實的考慮。因此，如果說專業(yè)人才培養(yǎng)目標和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格體現(xiàn)著一定的專業(yè)理想，那么課程體系的設(shè)置決定著這種理想能否變?yōu)楝F(xiàn)實。專業(yè)人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)也是如此。專業(yè)課程體系在不同的高校相同的專業(yè)之間很容易借鑒和模仿，因而也很容易趨同化，但專業(yè)人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)則不然，各高校間可以借鑒但很難照搬。因為專業(yè)人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)所涉及的學校資源遠較課程體系多，它雖然同樣受專業(yè)人才培養(yǎng)目標和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格的決定，但它更多的要受到學校各種資源條件、辦學傳統(tǒng)、辦學理念、規(guī)章制度、管理習慣等方面的影響。因此，由專業(yè)人才培養(yǎng)方案所決定的專業(yè)人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)是一所學校辦學理念、辦學傳統(tǒng)、資源條件、教學管理水平等因素的綜合體現(xiàn)。也正因為如此，在專業(yè)人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)上也最容易形成專業(yè)的人才培養(yǎng)特色，甚至一個學校人才培養(yǎng)的特色。
專業(yè)人才培養(yǎng)方案是組織教學的基本依據(jù)。專業(yè)人才培養(yǎng)方案為專業(yè)人才培養(yǎng)工作提供了一個總體框架。“教師教什么”“學生學什么”“教師怎么教”“學生怎么學”都應(yīng)該而且也可以在專業(yè)人才培養(yǎng)方案中找到答案。教師可以通過專業(yè)人才培養(yǎng)方案，根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格來科學合理地安排教學內(nèi)容，同時根據(jù)所教課程在專業(yè)課程體系中所給予的學時、學分和開設(shè)學期及與前后課程之間的關(guān)聯(lián)等，精選教學內(nèi)容和教學方法以達到最佳的教學效果。同樣的一門課程，專業(yè)人才培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)規(guī)格不同，所教授的內(nèi)容和方法不同；學時、學分不同，說明這一課程在專業(yè)課程體系中的地位不同，所教授的內(nèi)容和方法也應(yīng)不同；開課學期不同，說明這一課程在前置與后繼課程中的地位不同，既要注意教授內(nèi)容與前后課程的銜接，更要注意避免重復(fù)不必要的內(nèi)容。同樣，學生通過專業(yè)人才培養(yǎng)方案，首先會明確我這個專業(yè)是學什么的？學了之后是做什么的？能夠做什么？還能怎么發(fā)展？我是否適合學習這個專業(yè)？進而明確我可以選學什么課程？我可以選擇哪些老師？最后學生會根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案來制定自己的職業(yè)生涯規(guī)劃。可見，專業(yè)人才培養(yǎng)方案既是教師教什么、怎么教的基本依據(jù)，也是學生學什么、怎么學的基本依據(jù)。離開專業(yè)人才培養(yǎng)方案就無法來科學合理地組織教學。
專業(yè)人才培養(yǎng)方案還是確定教師編制的基本依據(jù)。如上所述，人才方案決定的教師教什么和學生學什么，這就首先決定了需要哪些課程教師。同時，人才培養(yǎng)方案中所規(guī)定的專業(yè)人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)也都需要一定的專業(yè)教師。為了保證教學質(zhì)量，同時也受到實驗場地、儀器設(shè)備臺（套）數(shù)的限制，同一專業(yè)
同一年級的學生要分成若干個教學班，這是確定專業(yè)教師編制的最基本的依據(jù)之一。人才培養(yǎng)方案中所安排的人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)，涉及實驗實習實訓場所、實驗儀器設(shè)備、體育場地及設(shè)施、圖書館等，這些不僅涉及場地場所和儀器設(shè)備設(shè)施物質(zhì)資源條件配置等，也必然涉及管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的配置。比
如，學校的儀器設(shè)備購置計劃，購置什么儀器設(shè)備，購置多少臺（套），要求什么時間儀器設(shè)備購置到位等，就必須依據(jù)于專業(yè)人才培養(yǎng)方案，離開了專業(yè)人才培養(yǎng)方案儀器設(shè)備購置就失去了方向性和可操作性。再如，學校的進人計劃，學校要引進什么樣的人，引進多少，什么時間引進，都要依據(jù)于專業(yè)人才培養(yǎng)方案，離開了專業(yè)人才培養(yǎng)方案人才引進工作也是盲目的。當然，承擔國家重點研究任務(wù)的高校另當別論。
制定并執(zhí)行專業(yè)人才培養(yǎng)方案是高校教學管理的首要內(nèi)容。教學工作是高校經(jīng)常性的中心工作，在高等學校的管理中，教學管理是高校管理工作中最重要的內(nèi)容之一。教學管理工作穩(wěn)定有序，學校整體工作就穩(wěn)定有序；教學管理工作失序紊亂，學校整體工作一定陷入混亂狀態(tài)，因此教學管理工作對高校工作的重要性不言而喻。教學管理工作又是一個復(fù)雜、有機的系統(tǒng)。一般而論，教學管理工作包括教學計劃管理、教學運行管理、教學質(zhì)量管理與評價和教學基本建設(shè)的管理。在教學管理工作這四項最基本的內(nèi)容中，教學計劃管理是第一位的。教學計劃管理就是人才培養(yǎng)方案管理。2000年之前，統(tǒng)稱教學計劃，2000年之后，為表達的意思更準確、更確切，將教學計劃改稱為人才培養(yǎng)方案，現(xiàn)已被廣泛接受。把人才培養(yǎng)方案管理排在教學管理工作的第一位，是說人才培養(yǎng)方案管理在教學管理工作中，相對于教學運行管理、教學質(zhì)量管理與評價和教學基本建設(shè)的管理存在著邏輯上的在先關(guān)系。就是說，有了專業(yè)人才培養(yǎng)方案，才談得上教學運行管理、教學質(zhì)量管理與評價和教學基本建設(shè)管理，沒有專業(yè)人才培養(yǎng)方案，教學運行管理、教學質(zhì)量管理與評價和教學基本建設(shè)管理就都失去了基本的依據(jù)。不僅是邏輯上的在先，專業(yè)人才培養(yǎng)方案管理在教學管理工作中還處于中心地位。教學運行管理、教學質(zhì)量管理與評價
和教學基本建設(shè)管理，都是圍繞著專業(yè)人才培養(yǎng)方案的管理這個中心而進行的。教學運行管理最重要的工作內(nèi)容就是嚴格執(zhí)行專業(yè)人才培養(yǎng)方案，保證專業(yè)人才培養(yǎng)方案的實施；教學質(zhì)量管理與評價的依據(jù)就是專業(yè)人才培養(yǎng)方案，它的任務(wù)就是落實專業(yè)人才培養(yǎng)方案規(guī)定的質(zhì)量標準，并檢驗教學過程中質(zhì)量標準的執(zhí)行情況，從而健全質(zhì)量保障和質(zhì)量監(jiān)控體系；教學基本建設(shè)管理也是圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)方案而進行的，是為了保障專業(yè)人才方案中規(guī)定的專業(yè)人才培養(yǎng)目標和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格的實現(xiàn)而進行的基本建設(shè)，如師資隊伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、實驗室建設(shè)等。可見，制定并執(zhí)行專業(yè)人才培養(yǎng)方案是高校教學管理的首要內(nèi)容。
三、明確制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案的基本原則
專業(yè)人才培養(yǎng)方案是高校專業(yè)人才培養(yǎng)工作的重中之重。制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案必須認真研究其特點，明確應(yīng)該遵循的基本原則。
（一）專業(yè)人才培養(yǎng)方案的基本特點
１.總體性總體性是指專業(yè)人才培養(yǎng)方案是對本專業(yè)一個年級從入學到畢業(yè)在校期間學習活動的總體安排。專業(yè)人才培養(yǎng)方案一般是每一個專業(yè)、每一個年級都有一套定制的總體方案。對學校而言，這一個專業(yè)的這一個年級，要把他們培養(yǎng)成“什么樣的人”及“怎樣來培養(yǎng)”，由此要為學生提供什么樣的資源條件和制度安排；對教師而言，這一屆學生我們“教什么”“怎么教”“具體什么時間教”，這些都在專業(yè)人才培養(yǎng)方案中做出了總體性的安排。對于學生而言，一進校門，一本專業(yè)人才培養(yǎng)方案在手，就從總體上了解了讀這個專業(yè) “學什么”“怎么學”“學后做什么”。專業(yè)人才培養(yǎng)方案的這種總體性，使它成為學校教學工作的基本依據(jù)，也使得它成為專業(yè)人才培養(yǎng)工作的“憲法”。
２.強制性強制性是就專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制約性而言的。專業(yè)人才培養(yǎng)方案在專業(yè)人才培養(yǎng)工作中所起的作用不是指導性的，而是指令性的；不是經(jīng)協(xié)商而執(zhí)行的，而是帶有強制性的、必須執(zhí)行的。這種強制性表明專業(yè)人才培養(yǎng)方案的嚴肅性，因而帶有“法規(guī)”的色彩。當然，專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定一定要經(jīng)過廣泛而充分的調(diào)查、論證。它的強制性、嚴肅性，一是說明專業(yè)人才培養(yǎng)工作的嚴肅性、認真性，專業(yè)人才培養(yǎng)工作是高校的根本任務(wù)，培養(yǎng)人才是教師的第一使命、神圣職責，必須嚴肅認真對待，兢兢業(yè)業(yè)以求，絕不能隨意對待、率性而為；二是說明專業(yè)人才培養(yǎng)方案執(zhí)行過程的強制性、嚴肅性，專業(yè)人才培養(yǎng)方案一經(jīng)審定批準必須嚴格執(zhí)行，非正常情況下、不經(jīng)過必要的審批程序，任何單位和個人無權(quán)對專業(yè)人才培養(yǎng)方案做出修改和調(diào)整，也不得以任何理由拒絕執(zhí)行。這既是保證專業(yè)人才培養(yǎng)工作重要地位的需要，也是保證教學管理工作規(guī)范性的需要，更是嚴格堅持人才培養(yǎng)質(zhì)量標準的需要。完不成專業(yè)人才培養(yǎng)方案規(guī)定的教學任務(wù)，教師就是失職；不能保證實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)方案所需要的資源條件，學校相關(guān)職能部門就是失職；完不成專業(yè)人才培養(yǎng)方案規(guī)定的學習任務(wù)，學生就是失職，就達不到培養(yǎng)的質(zhì)量標準，就不能畢業(yè)。
３.穩(wěn)定性穩(wěn)定性是指專業(yè)人才培養(yǎng)方案一經(jīng)確立就保持相對穩(wěn)定。這種穩(wěn)定性，一是由它的嚴肅性所決定，它承載的使命如此之重大，就決定了它一旦確立必須保持穩(wěn)定性，而不可能朝令夕改。二是由它的系統(tǒng)性所決定，它的整體性、系統(tǒng)性，決定了它牽一發(fā)而動全身，對它的任何部分的修改都會對其他部分帶來影響，局部的調(diào)整往往也會帶來全局的相應(yīng)變化。三是由高等教育人才培養(yǎng)的規(guī)律所決定的，本科的基本學制是４年（特殊專業(yè)５年），４年當中要學習學科基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識和其他人文社科、自然科學基礎(chǔ)知識，增強用專業(yè)知識分析問題、解決問題的實際能 力，全面提高自身素質(zhì)。４年的學制就是本科人才培養(yǎng)的一個周期，在這一個周期內(nèi)，專業(yè)人才培養(yǎng)方案應(yīng)該是相對穩(wěn)定的。四是由教學管理的特性決定的，教學管理最根本的任務(wù)就是保持教學秩序的穩(wěn)定性，如果已經(jīng)確立的專業(yè)人才培養(yǎng)方案還在頻頻變動，那么教師、教室、儀器設(shè)備等資源條件就很難立即適應(yīng)這種變化，教師和學生也必然會無所適從，這就必然給正常的教學秩序帶來混亂，從而嚴重影響教育教學質(zhì)量的提高。強調(diào)這種穩(wěn)定性，并不是說專業(yè)人才培養(yǎng)方案是一成不變的。穩(wěn)定性總是與變動性相對而言的，沒有變動性也就無所謂穩(wěn)定性。經(jīng)濟社會發(fā)展的需要是不斷變化的，對人才的需求也是不斷變化的，因此高校專業(yè)人才培養(yǎng)的知識結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)必須不斷適應(yīng)這種變化，這就需要對專業(yè)人才培養(yǎng)方案適時進行合理調(diào)整。一般而論，大多數(shù)高校都是３～４年要對專業(yè)人才培養(yǎng)方案進行一次比較大的調(diào)整和修訂，以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和高等教育發(fā)展變化的需要。
４.前瞻性前瞻性就是超前性、預(yù)見性。教育本身就具有前瞻性，教育的作用要等很長時間才能在社會上顯示出來，把學生培養(yǎng)成才，為社會做出貢獻后，這時教育的效果才顯現(xiàn)出來，才顯示出人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。高校的專業(yè)人才培養(yǎng)方案就應(yīng)該具有這樣的前瞻性。本科專業(yè)基本學制４年，你要預(yù)見到４年后社會環(huán)境的變化，為學生４年后的專業(yè)發(fā)展留下空間。有的學生本科畢業(yè)要繼續(xù)深造攻讀研究生，有的畢業(yè)之后可能從事非專業(yè)的工作，甚至一些研究性很強的工作，我們的專業(yè)人才培養(yǎng)方案一定要在學生今后專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方面提供足夠廣闊的空間。此外，區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要的變動是非常頻繁的，必須有長遠的眼光，能準確地預(yù)見和洞察經(jīng)濟社會發(fā)展需要變動的方向，把握經(jīng)濟社會發(fā)展變動的規(guī)律，使專業(yè)人才培養(yǎng)方案為學生４年后的職業(yè)發(fā)展留下廣闊的空間，僅考慮到當前的情況而為學生“量身定做”所謂的知識體系、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)發(fā)展等是十分短視的。
５.可操作性可操作性是指專業(yè)人才培養(yǎng)方案要明確具體、切實可行、便于操作。專業(yè)人才培養(yǎng)方案中既有指導思想、基本原則等思想、觀念上的總體要求，也有人才培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)規(guī)格一般性的要求，更有每一學期開設(shè)課程、培養(yǎng)環(huán)節(jié)的具體要求。各教學單位、各專業(yè)根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的具體要求制定出專業(yè)學期課程表，將專業(yè)人才培養(yǎng)方案落實到每一位教師、每一個學生。因此，專業(yè)人才培養(yǎng)方案的可操作性，保證了它的貫徹實施。
（二）制定人才培養(yǎng)方案應(yīng)遵循的基本原則
專業(yè)人才培養(yǎng)方案既體現(xiàn)一所學校的辦學指導思想和辦學定位，又體現(xiàn)一所學校的辦學歷史和辦學特色，更體現(xiàn)地方經(jīng)濟社會發(fā)展對專業(yè)人才的需求。因此，制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案時必須遵循一些最基本的原則。
一是全面發(fā)展的原則。我國高等教育的發(fā)展目前進入到大眾化階段，接受高等教育越來越成為一個合格的勞動者的必備條件。因此，專業(yè)人才培養(yǎng)必須全面貫徹國家的教育方針，正確處理好傳授知識、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)三者之間的關(guān)系。注重全面提高學生的綜合素質(zhì)，加強基礎(chǔ)知識、基本能力和基本素質(zhì)的培養(yǎng)和提升，提高人才的“通用”技能，使學生具備多次創(chuàng)業(yè)和廣泛就業(yè)的潛在素質(zhì)、創(chuàng)新精神和良好的個性品質(zhì)。
二是適應(yīng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要的原則。大多數(shù)應(yīng)用型本科高校建在地方，必須立足于地方，服務(wù)于地方，并在服務(wù)地方中發(fā)展自己、建功立業(yè)。制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案必須廣泛開展社會調(diào)查，隨著人才市場需求的變化，主動調(diào)整人才培養(yǎng)模式以適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，培養(yǎng)具有強烈社會責任感和鮮明時代特點的應(yīng)用型人才。
三是加強實踐能力培養(yǎng)的原則。應(yīng)用型本科高校必須充分重視實踐教學在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的地位和作用，使理論與實踐、知識傳授與能力培養(yǎng)緊密結(jié)合，努力把能力培養(yǎng)貫穿于教學全過程和人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)。根據(jù)專業(yè)特點和專業(yè)人才培養(yǎng)目標的要求，積極整合實驗教學內(nèi)容，構(gòu)建不同層次的實驗教學課程平臺，探索實驗教學新模式，創(chuàng)新實習、實訓方式，科學構(gòu)建實踐教學體系，加強和完善實踐教學環(huán)節(jié)，突出對學生動手能力、實踐能力、應(yīng)用能力的培養(yǎng)，使學生掌握從事專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和基本技能。
四是就業(yè)和職業(yè)發(fā)展為導向的原則。應(yīng)用型本科高校的畢業(yè)生大多將走上實際工作崗位，因此必須將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫徹于專業(yè)人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能再僅僅是在畢業(yè)前夕開設(shè)就業(yè)指導課程，而應(yīng)是期期有安排、四年不斷線；課程講授也不能再以輔導員為主，而應(yīng)以有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)教師為主；課程講授內(nèi)容不再僅僅是擇業(yè)及面試技巧，而應(yīng)拓展為行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研究與分析及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念與意識的培養(yǎng)。學科基礎(chǔ)課、專業(yè)課特別是選修課程的設(shè)置與建設(shè)都要以學生就業(yè)及其職業(yè)發(fā)展為重要導向。
五是產(chǎn)學結(jié)合的原則。產(chǎn)學結(jié)合是應(yīng)用型高校培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才的必由之路。有條件的專業(yè)要充分利用社會資源，主動請企事業(yè)單位共同參與制定與生產(chǎn)實踐、社會發(fā)展需要緊密結(jié)合的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，并與企事業(yè)單位共同實施人才培養(yǎng)，從而進一步突出專業(yè)應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，強化學生的職業(yè)綜合能力，并帶動專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學改革和技術(shù)服務(wù)。
