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北京東西城試點普高登記入學,能推進中考改革、破除唯分數論嗎?

來源:騰訊網    發布時間:2022-03-23 16:19:55

教育家 · 快評

3月22日,北京東城區及西城區教委分別發布普通高中登記入學試點工作的通知。兩區共有5所試點校納入普通高中登記入學試點,涉及東城區2所和西城區3所。符合條件的報名學生人數小于或等于試點學校登記入學計劃時,全部予以錄取;符合條件的報名人數大于試點學校登記入學計劃時,嚴格按照登記入學計劃人數錄取。已被普通高中登記入學錄取的學生,不再參加中招志愿填報和其他招生錄取。

注冊入學、登記入學在中職和高職招生中,已不新鮮,符合基本招生條件的學生,向學校提出申請、登記,即可被錄取。而在普高招生中,則屬于首次。這一招生辦法,對于推進中考改革有多大意義,未來是否有更多普高實行登記入學,能否向全國其他地區推廣,成為輿論關注的重點。

登記入學的基本規則是只要符合條件,登記即錄取。就此看來,北京試點的普高登記入學,能否真叫登記入學,還有待觀察。如果符合條件報名的人數少于招生計劃,那所有報名的學生均被錄取,這屬于登記入學;而如果符合條件報名的人數超過招生計劃,那就要對報名的學生進行選擇。選擇的方式可能有兩種,一是像義務教育階段學校招生一樣,實行搖號錄取;二是由招生學校審閱學生材料,或對報名學生進行測試,根據審閱結果或校測成績進行錄取。而不管是哪種方式,都不屬于登記入學,而屬于“搖號錄取”或者“自主招生”了。

如果出現報名學生數超過招生計劃的情況,學校究竟怎么錄取?北京這5所試點登記入學的學校,并沒有說明具體的辦法。搖號錄取的可能性不大,畢竟高中屬于非義務教育,學校可以挑選生源。我國也有地方在中考錄取中,實行搖號錄取方式,但前提是學生先參加中考,按全市幾所最好的重點高中的招生計劃劃分數線,達到分數線的學生,統一搖號,決定到哪所高中,以此避免這幾所重點高中的生源競爭。登記入學如果采取搖號錄取方式,顯然和這種搖號錄取是不同的。而由學校自主進行材料審閱或測試,則把登記入學,變為自主招生了。但對于普通高中的自主招生,學生家長與社會輿論一直擔心會存在不公平的問題。比如,對于那么多報名學生,如何通過材料審閱判斷優劣?

就此看來,登記入學在普高招生中的推廣空間不大。在高中資源不均衡的情況下,很難用登記入學來替代中考,實現取消中考的目標。從現實看,由于目前中考還存在普職分流,哪怕辦學質量一般的普高實行登記入學,也會吸引很多擔心被分流到中職的學生前去登記,不太可能出現登記學生數少于招生計劃數的情況,換句話說,不管哪個層次的普高進行登記入學,都大概率會出現報名人數超過招生計劃這種情況。一般普通高中的登記入學會吸引大量可能就在普高線附近,或者達不到普高線的學生。

普高登記入學,不過為學生進入普高多了一條選擇。但考慮到登記人數可能超過招生人數,希望靠登記就直接進普高,可能不現實。當登記人數超過招生人數時,如果學校自主進行材料審閱或測試,登記入學也就變為自主招生。因此,與其關心登記入學是否能在普高招生中推廣,不如關心自主招生能否在普高招生中推廣。而這又回到自主招生能否確保公平公正的老問題上。

我國各地正在推進的中考改革,有三種錄取方式,包括自主招生、名額分配招生、統一招生。自主招生包括示范性高中的自主招生與中職院校的自主招生。相對來說,對于示范性高中的自主招生,社會輿論特別關注,而中職院校的自主招生,關注度不高,學生直接拿初中學業水平測試成績和初中綜合素質評價就可申請并被錄取。

北京推出的普高登記入學,是對示范性高中自主招生的進一步延伸,將其發展到一般普高層次。因此,更應該關注登記報名人數超過招生人數的學校招生,其招生方式如果能做到公平公正、獲得公眾的認可,那未來更多普高招生就可參照,由此建立起多元評價體系,打破中考招生的唯分數論,引導義務教育學校重視學生的綜合素質培養。

— END —

來源|本文系“光明社教育家”原創

作者 | 熊丙奇

設計|朱強

統籌|周彩麗

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關鍵詞: 自主招生 招生計劃 社會輿論

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