近日，江蘇省徐州市公安局泉山分局破獲一起涉毒案件。截至目前，共抓獲涉毒人員19人，其中16人為外籍人士，這16人中有7人為某教育機構(gòu)外教。消息一出，立刻引起廣泛關(guān)注。據(jù)中國之聲報道，該教育機構(gòu)是英孚教育徐州中心，英孚教育確認了這一消息，并表示正配合相關(guān)部門進行調(diào)查，同時也已啟動內(nèi)部調(diào)查。記者撥打了英孚教育的客服熱線，客服人員說，英孚教育絕大部分外籍培訓(xùn)師來自英語母語國家，具備TEFL或TKT證書。當(dāng)記者繼續(xù)追問，做英孚教育的外教是否需要經(jīng)過我國有關(guān)部門的批準(zhǔn)時，客服人員表示并不知道。
聘用外教的教育機構(gòu)，確有聘用自主權(quán)，但是，聘請的外教要辦工簽，要獲得外國人來華工作許可，這是基本的規(guī)定。我國外教市場火爆，然而，不少機構(gòu)在聘用外教時，并不嚴(yán)格審查其從業(yè)背景。聘用沒有合法資質(zhì)、甚至犯罪前科的“假外教”濫竽充數(shù)，不按相關(guān)規(guī)定要求外籍人員辦理來華工作許可等亂象，較為常見。針對此類亂象，我國必須對外教市場進行治理、整頓。
英孚教育工作人員不知道外教進駐機構(gòu)要不要有關(guān)部門批準(zhǔn)，這反映了當(dāng)前的外教市場生態(tài)和外教聘用監(jiān)管現(xiàn)狀。這種生態(tài)中，仿佛一個人有洋面孔，能說流利的英文，就可以被機構(gòu)聘用為外教。有的機構(gòu)為逐利，就聘用并無資質(zhì)的“假外教”，并加以包裝。在被表象迷惑的家長面前，這些“假外教”要被發(fā)現(xiàn)很難。近年來，有不少“假外教”，是因為追查違法犯罪才被發(fā)現(xiàn)的。據(jù)媒體報道，2013年，北京警方通報，英國人尼爾•羅賓森(NEIL ROBINSON)因涉嫌在華非法居留被北京警方拘留審查。而此前英國廣播公司(BBC)曾發(fā)消息稱，英警方正在通緝一名叫“NEIL ROBINSON”的在逃嫌犯，此人涉嫌傳播淫穢兒童照片和性侵兒童的逃犯。有消息稱，尼爾曾在北京某國際學(xué)校任教，而他并無《外國專家證》、就業(yè)類居留證。
類似的問題，靠家長識別外教、調(diào)查背景，幾乎無法實現(xiàn)。因此，還需要教育機構(gòu)和有關(guān)部門提高警惕。
為加強對外國人在中國的就業(yè)管理，我國于2017年修訂了《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》，并于2017年4月1日全面啟動實施外國人來華工作許可制度，而且，為了提高管理效率，還開發(fā)了外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)，對外國人來華工作進行規(guī)范管理。有關(guān)部門明確要求，不得虛報、謊報，發(fā)生工作變動后應(yīng)及時通過系統(tǒng)變更。用人單位要加強對辦理人員的培訓(xùn)和管理，確保外國人來華許可工作依法、有序開展。
但是，接連曝光的外教亂象，也在叩問有關(guān)監(jiān)管部門，是否嚴(yán)格執(zhí)行《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》與外國人來華工作許可制度?機構(gòu)可聘用沒有資質(zhì)，甚至有犯罪前科的人擔(dān)任外教，卻長期不被發(fā)現(xiàn)，這背后必定有監(jiān)管漏洞。一個外國人被一家機構(gòu)被聘用后，離開之后不上報，不變更信息，是不是就可到另一個單位工作?如果監(jiān)管部門對違規(guī)違法使用外教長期視而不見，這對我國推進教育國際化不利，也對學(xué)生成長不利。
現(xiàn)在，需要把外籍人士資質(zhì)考核和審查，提前到其進入培訓(xùn)市場之前。我國實施外國人來華工作許可制度，開通外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)平臺，就是為了加強統(tǒng)一管理。但要讓相關(guān)規(guī)定和制度得到執(zhí)行，不能只靠機構(gòu)自覺和家長自己識別、舉報，而需要監(jiān)管部門依法進行嚴(yán)格監(jiān)管。不讓外國人來華工作許可制度形同虛設(shè)，需要監(jiān)管部門監(jiān)管到位。
