目前,城市副中心重點工程多、開復工面積大,保工期、保空氣統(tǒng)籌難度極大。為統(tǒng)籌推進重點工程建設、生態(tài)環(huán)境保護,城市副中心依據(jù)建設工程實際,出臺《北京市通州區(qū)建設工程施工現(xiàn)場揚塵治理“綠牌”工地管理辦法實施細則》,進一步規(guī)范建設工程“綠牌”工地評審及管理,加強建設工程施工現(xiàn)場揚塵治理,改善大氣環(huán)境,助力城市副中心生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)轉好。
優(yōu)化實施細則,規(guī)范“綠牌”評審。通州區(qū)住建委聯(lián)合區(qū)生態(tài)環(huán)境局、屬地綜合執(zhí)法部門成立“綠牌”工地管理領導小組,對申報項目的施工現(xiàn)場揚塵治理等情況進行核查。經(jīng)領導小組成員一致通過的施工項目可獲得“綠牌”工地資格,由區(qū)住建委上報獲批的“綠牌”工地名單。“綠牌”工地評選包含施工項目揚塵治理標準化評選和建筑施工企業(yè)揚塵治理標準化評選。參評的施工項目是指達到一定建設規(guī)模(即房屋建筑工程規(guī)模在3萬平方米以上,市政基礎設施工程投資額在4000萬元以上)的新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程項目。參評的建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程施工活動的施工總承包及專業(yè)承包企業(yè)。
每季度第一個月1日至第二個月15日為“綠牌”申報時間。每季度第三個月16日至25日期間,領導小組成員單位召開評審會議,對“綠牌”工地通過考核評定的工程項目進行評審,形成評審意見。對于未通考核評定的工程項目,根據(jù)領導小組成員單位提出的整改意見,整改完成后可在下一季度重新申報。
激勵約束并存,強化“綠牌”管理。獲評“綠牌”的工地可適當減少建設主管部門和相關執(zhí)法部門的檢查頻次;除重大活動以外,空氣重污染預警期間,在嚴格落實揚塵治理措施的基礎上,可進行土石方、建筑拆除之外的施工作業(yè);連續(xù)兩個周期取得“綠牌”的工程,納入揚塵治理先進項目,按《關于建設施工工地揚塵征收環(huán)境保護稅有關事項的通知》相關規(guī)定征收環(huán)境保護稅;“綠牌”工程在申報本市綠色安全樣板工地時予以優(yōu)先考慮。
獲得“綠牌”的工地,如果出現(xiàn)現(xiàn)場檢查或遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)存在揚塵污染行為且查證屬實,限期整改仍不到位;因揚塵污染行為被通報批評;一周期內,因揚塵污染行為被同一執(zhí)法機關處罰兩次;因揚塵污染行為被暫停建筑市場投標資格;因揚塵治理管控措施不到位被市民多次投訴舉報,造成一定社會影響,經(jīng)查證屬實;因揚塵污染行為被媒體曝光,造成嚴重社會影響;空氣重污染預警期間因落實揚塵治理措施不到位,被城管執(zhí)法機關、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處罰等情況,將被“摘牌”處理。
“綠牌”是流動的紅旗,通州區(qū)對“綠牌”工地實施動態(tài)管理。一個周期為90天,有效期自評定通過后,下一個月初起計算,如距離工程竣工不足90天的,則截止到竣工日期。因揚塵治理不達標被撤銷“綠牌”工地資格的工程,自撤銷資格之日起,60天內禁止重新申請“綠牌”工地。監(jiān)督或發(fā)現(xiàn)弄虛作假、偽造“綠牌”的,則對該工程采取約談告誡、通報批評等方式進行處理。
據(jù)了解,目前通州區(qū)共有18項工程被評定為“綠牌”工地。
北京市第一生態(tài)環(huán)境保護督察組已進駐通州,督察進駐期間(2021年10月13日-2021年11月11日),督察組設立專門值班電話:010-56883368,郵政信箱:北京市通州區(qū)A11005號信箱,受理被督察對象生態(tài)環(huán)境保護方面的來信來電舉報,受理舉報電話時間為每天08:00-20:00。