海通證券(600837)發(fā)布研究報告稱，8月12日，央行、銀保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于保險公司發(fā)行無固定期限資本債券有關(guān)事項的通知》。明確無固定期限資本債券的發(fā)行主體要求與限額管理要求，規(guī)范了保險公司無固定期限資本債券的減記、轉(zhuǎn)股條款要求，以及規(guī)定無固定期限資本債券的贖回和付息限制，取消外部評級要求。《通知》有助于緩解保險公司償付能力充足率壓力，拓寬了保險公司核心資本補充渠道，有助于豐富保險公司融資手段，維持行業(yè)“優(yōu)于大市”評級。

(資料圖)

事件：8月12日，央行、銀保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于保險公司發(fā)行無固定期限資本債券有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》)，明確了保險公司無固定期限資本債券的核心要素、發(fā)行管理等規(guī)定，自2022年9月9日起實施。

海通證券主要觀點如下：

背景：償二代二期下保險公司償付能力承壓，資本補充需求凸顯。

償二代二期自2022年Q1起正式實施，由于對最低資本要求和核心資本認(rèn)定更為嚴(yán)格，Q1上市險企核心償付能力充足率普遍下滑，降幅均超過50pct，Q2已披露償付能力指標(biāo)的61家壽險公司和73家財險公司中分別有36家、33家公司出現(xiàn)核心償付能力充足率下降，資本補充需求普遍存在。目前保險公司資本補充手段主要包括股東注資、資本內(nèi)生以及發(fā)行資本補充債券等，但分別存在稀釋股權(quán)比例、補充周期較長、無法補充核心資本等問題，需要尋求其他工具補充資本。

明確無固定期限資本債券的發(fā)行主體要求與限額管理要求。

1)保險公司應(yīng)按照《中國人民銀行 中國保險監(jiān)督管理委員會公告》(〔2015〕第3號)(以下簡稱“3號文”)規(guī)定的條件和程序申請發(fā)行，保險集團(控股)公司不得發(fā)行無固定期限資本債券。

2)保險公司可通過發(fā)行無固定期限資本債券補充核心二級資本，無固定期限資本債券余額不得超過核心資本的30%。中國人民銀行對保險公司發(fā)行包括無固定期限資本債券在內(nèi)的資本補充債券實行余額管理。在核定余額有效期內(nèi)任一時點，發(fā)行人存續(xù)資本補充債券余額不得超過核定額度。

規(guī)范了保險公司無固定期限資本債券的減記、轉(zhuǎn)股條款要求。

保險公司發(fā)行的無固定期限資本債券應(yīng)當(dāng)含有減記或轉(zhuǎn)股條款，觸發(fā)事件包括：1)持續(xù)經(jīng)營觸發(fā)事件：指保險公司的核心償付能力充足率低于30%。

2)無法生存觸發(fā)事件：指發(fā)生以下兩種情形之一，①銀保監(jiān)會認(rèn)為若不進(jìn)行減記或轉(zhuǎn)股，保險公司將無法生存;②相關(guān)部門認(rèn)定若不進(jìn)行公共部門注資或提供同等效力的支持，保險公司將無法生存。

3)會計分類為權(quán)益工具的無固定期限資本債券，應(yīng)當(dāng)設(shè)定無法生存觸發(fā)事件;會計分類為金融負(fù)債的無固定期限資本債券，應(yīng)當(dāng)同時設(shè)定持續(xù)經(jīng)營觸發(fā)事件和無法生存觸發(fā)事件。

規(guī)定了無固定期限資本債券的贖回和付息限制，取消外部評級要求。

1)保險公司發(fā)行的無固定期限資本債券，贖回后償付能力充足率不達(dá)標(biāo)的，不能贖回;支付利息后償付能力充足率不達(dá)標(biāo)的，當(dāng)期利息支付義務(wù)應(yīng)當(dāng)取消。保險公司無法如約支付利息時，無固定期限資本債券的投資人無權(quán)向人民法院申請對保險公司實施破產(chǎn)。

2)《通知》規(guī)定發(fā)行人或投資人可聘請信用評級機構(gòu)對無固定期限資本債券進(jìn)行信用評級。投資人應(yīng)當(dāng)提高內(nèi)部評級能力，對保險公司發(fā)行的無固定期限資本債券的投資風(fēng)險作出獨立判斷。而此前“3號文”則要求資本補充債券在全國銀行間債券市場發(fā)行與交易初始評級應(yīng)當(dāng)聘請兩家具備資質(zhì)的信評機構(gòu)，進(jìn)行持續(xù)信用評級。

《通知》有助于緩解保險公司償付能力充足率壓力。

伴隨償二代二期工程落地實施，以及保險市場轉(zhuǎn)型發(fā)展，對保險公司償付能力提出了更高要求，而《通知》的發(fā)布有效拓寬了保險公司核心資本補充渠道，有助于豐富保險公司融資手段，緩解償付能力充足率壓力。

基本面觸底+估值底部+政策環(huán)境趨于寬松，安全邊際較高，攻守兼?zhèn)洹?/strong>

1)2022年一季度壽險新單及NBV負(fù)增長，但二季度新單保費顯著改善，該行預(yù)計人力規(guī)模有望企穩(wěn)，在低基數(shù)下NBV降幅或?qū)⒂兴照?)十年期國債收益率已回落至2.8%以下，新增固收類投資收益率承壓。該行認(rèn)為未來伴隨經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇，長端利率有望上行。3)2022年8月12日保險板塊估值0.31-0.73倍2022E P/EV，處于歷史低位，行業(yè)維持“優(yōu)于大市”評級。

風(fēng)險提示：長端利率趨勢性下行;股市持續(xù)低迷;保障型產(chǎn)品增長不及預(yù)期。