日前，省環(huán)保廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中央農(nóng)村環(huán)境整治資金項(xiàng)目管理工作的通知》要求，中央農(nóng)村環(huán)境整治資金按照“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、公開透明、強(qiáng)化監(jiān)管”的基本原則，集中解決重點(diǎn)區(qū)域村莊突出環(huán)境問題;資金分配過程中，將脫貧攻堅(jiān)作為資金分配的一項(xiàng)重要參考因素，給予貧困地區(qū)資金重點(diǎn)傾斜。
通知提出，中央農(nóng)村環(huán)境整治資金主要用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治，包括飲用水水源地保護(hù)、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理或含兩項(xiàng)以上整治內(nèi)容的綜合類項(xiàng)目。
中央環(huán)保投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫是農(nóng)村環(huán)境整治資金安排的基礎(chǔ)，主要支持納入儲(chǔ)備庫的項(xiàng)目，未入庫項(xiàng)目或入庫項(xiàng)目不符合質(zhì)量要求的，原則上不予支持。通知要求各地及時(shí)申請(qǐng)項(xiàng)目入庫，形成“建設(shè)一批、補(bǔ)充一批、退出一批”的良性循環(huán)機(jī)制。
加快項(xiàng)目實(shí)施和資金支出。縣級(jí)政府是專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施主體，也是資金管理使用的責(zé)任主體。各地要推進(jìn)資金支出和項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化工作調(diào)度和日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)格專項(xiàng)資金審計(jì)，確保資金使用績(jī)效，防止資金長(zhǎng)期滯留。對(duì)前期工作扎實(shí)、具備開工條件或已開工的項(xiàng)目，要優(yōu)先予以資金支持;對(duì)項(xiàng)目實(shí)施涉及的政府采購、招投標(biāo)等程序方面的實(shí)際問題，要在政策范圍內(nèi)盡可能給予簡(jiǎn)化;根據(jù)工程進(jìn)度，及時(shí)撥付資金，保障工程建設(shè)需求。
強(qiáng)化資金全過程監(jiān)管。堅(jiān)決杜絕套取、騙取、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金問題發(fā)生。對(duì)已獲得其他專項(xiàng)資金的，不得重復(fù)安排。農(nóng)村環(huán)境整治年度任務(wù)原則上應(yīng)在資金下達(dá)后一年內(nèi)完成，對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，將收回統(tǒng)籌使用。資金安排使用的有關(guān)情況，在政府網(wǎng)站、村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)工作成效好、資金使用效益高的地方，在資金分配時(shí)給予傾斜;對(duì)不作為、亂作為等問題，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
完善運(yùn)營(yíng)保障和投融資機(jī)制。各市要加快建立農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，完善項(xiàng)目后期運(yùn)營(yíng)保障措施，鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞，確保農(nóng)村環(huán)境治理工程建得起、用得上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整治的常態(tài)化、長(zhǎng)效化，徹底解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。拓展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投融資渠道，通過政府與社會(huì)資本合作、環(huán)境污染第三方治理等形式，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的引領(lǐng)作用。(記者段麗茜)
